各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工�(yè)和信息化部、財(cái)政部、生�(tài)�(huán)境部、交通運(yùn)輸部、中�(guó)人民銀行、海�(guān)總署、市�(chǎng)�(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)�(jì)局、國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署、國(guó)家能源局、中�(guó)�(mào)促會(huì),中�(guó)�(jìn)出口銀行、中�(guó)出口信用保險(xiǎn)公司�
為積極拓展綠色貿(mào)易,促�(jìn)�(mào)易優(yōu)化升�(jí),助力實(shí)�(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),加快建�(shè)�(mào)易強(qiáng)�(guó),經(jīng)�(guó)�(wù)院同意,�(xiàn)提出以下意見�
一、提升外�(mào)企業(yè)綠色低碳�(fā)展能�
(一)增�(qiáng)外貿(mào)企業(yè)綠色低碳�(fā)展意�(shí)�加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)綠色低碳�(fā)展理念和政策培訓(xùn),宣傳解讀�(guó)�(nèi)外法律政策、市�(chǎng)�(dòng)�(tài)等。發(fā)布綠色貿(mào)易最佳實(shí)踐案例,推廣�(jīng)�(yàn)做法,促�(jìn)外貿(mào)企業(yè)互學(xué)互鑒。引�(dǎo)外貿(mào)龍頭企業(yè)將綠色低碳發(fā)展理念貫穿產(chǎn)供鏈各環(huán)節(jié),帶�(dòng)外貿(mào)�(chǎn)供鏈加快綠色低碳�(zhuǎn)型,培育綠色低碳�(chǎn)品出口企�(yè)�
(二)推�(dòng)外貿(mào)企業(yè)開展綠色�(shè)�(jì)和生�(chǎn)�支持外貿(mào)企業(yè)推行綠色�(shè)�(jì)、開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證。鼓�(lì)外貿(mào)企業(yè)積極使用可再生能源,通過�(shè)備更新、工藝流程改造、再生資源原料替代等方式,降低外�(mào)�(chǎn)品碳排放量。鼓�(lì)行業(yè)組織、工�(yè)互聯(lián)�(wǎng)平臺(tái)等開展外�(mào)�(chǎn)供鏈綠色低碳服務(wù)�
(三)加快推�(dòng)物流綠色低碳�(fā)展�促�(jìn)外貿(mào)大宗貨物和集裝箱�(zhǎng)途運(yùn)輸“公�(zhuǎn)鐵”、“公�(zhuǎn)水”。引�(dǎo)外貿(mào)企業(yè)使用�(huán)保包裝材料、減少二次包裝,使用獲得綠色�(rèn)證的周轉(zhuǎn)箱等物流裝備及器具。推�(jìn)單元化集裝器具國(guó)際互�(rèn)共享。支持航�(yùn)企業(yè)�(gòu)建綠色低碳體系,推動(dòng)船舶�(shè)�(jì)、建造、運(yùn)�(yíng)等全過程綠色化。推�(dòng)使用可再生合成燃料等清潔能源的運(yùn)輸車輛、船舶投入外�(mào)貨物�(yùn)輸。支持在綜合保稅區(qū)開展�(guó)�(chǎn)生物柴油和船用燃料油混兌�(diào)和業(yè)�(wù)。支持有條件的地方開展國(guó)際航行船舶保稅液化天然氣、生物柴油、綠醇、綠氨等加注�(yè)�(wù)�
(四)提升第三方綠色低碳服務(wù)能力�建設(shè)綠色�(mào)易公共服�(wù)平臺(tái)。鼓�(lì)行業(yè)組織、專�(yè)�(jī)�(gòu)、外�(mào)企業(yè)等研�(fā)碳數(shù)�(jù)管理系統(tǒng)。鼓�(lì)第三方機(jī)�(gòu)提升服務(wù)能力,向外貿(mào)企業(yè)提供�(guó)際綠色貿(mào)易規(guī)則認(rèn)可的�(chǎn)品碳足跡、組織碳足跡等服�(wù)。強(qiáng)化對(duì)第三方機(jī)�(gòu)的監(jiān)督管理�
二、拓展綠色低碳相�(guān)�(chǎn)品和技�(shù)�(jìn)出口
(五)提升綠色低碳相�(guān)�(chǎn)品國(guó)際競(jìng)�(zhēng)力�引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)開發(fā)使用再生資源、回收資源、可降解材料、可再利用廢棄物等制造的�(chǎn)品。發(fā)展綠氫等可持�(xù)燃料�(mào)易。探索發(fā)展再制造產(chǎn)品�(jìn)出口。動(dòng)�(tài)�(diào)整綜合保稅區(qū)維修�(chǎn)品目錄,支持按目錄開展“兩頭在外”保稅維修業(yè)�(wù)�
(六)把握綠色貿(mào)易國(guó)際市�(chǎng)需求�駐外�(jī)�(gòu)、行�(yè)組織加強(qiáng)�(duì)海外市場(chǎng)的研究,挖掘綠色低碳市場(chǎng)潛力。支持外�(mào)企業(yè)利用自由�(mào)易協(xié)定的�(yōu)惠安排拓展綠色低碳領(lǐng)域貿(mào)易合作,打造成為對(duì)外經(jīng)�(mào)合作新亮�(diǎn)�
(七)提升展�(huì)綠色化水平�引導(dǎo)�(huì)展企�(yè)樹立綠色低碳辦展理念,發(fā)揮中�(guó)�(guó)際�(jìn)口博覽會(huì)、中�(guó)�(jìn)出口商品交易�(huì)、中�(guó)�(guó)際服�(wù)�(mào)易交易會(huì)、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)、中�(guó)�(guó)際消�(fèi)品博覽會(huì)等重大展�(huì)示范作用,推�(dòng)有條件的展會(huì)�(shè)立綠色低碳專門展區(qū)、舉辦相�(guān)主題活動(dòng)。加快制修訂綠色辦展等國(guó)家標(biāo)�(zhǔn)和行�(yè)�(biāo)�(zhǔn)�
(八)保障綠色低碳發(fā)展相�(guān)資源�(chǎn)品和服務(wù)�(jìn)口�研究完善再生資源�(jìn)口標(biāo)�(zhǔn)及管理措施。發(fā)揮地方再生資源交易中心作用,為企�(yè)�(jìn)口再生銅、鋁、鋼鐵等資源提供便利服務(wù)。修訂《鼓�(lì)�(jìn)口服�(wù)目錄》,引導(dǎo)企業(yè)�(kuò)大節(jié)能環(huán)保、綠色低碳服�(wù)�(jìn)口�
(九)發(fā)揮對(duì)外經(jīng)�(mào)合作帶動(dòng)作用�深化與共建“一帶一路”國(guó)家等在綠色低碳領(lǐng)域的合作。推�(dòng)境外�(jīng)�(mào)合作區(qū)綠色低碳�(fā)展。用好外資企�(yè)圓桌�(huì)議等制度,加�(qiáng)�(duì)外資企業(yè)的綠色低碳政策支持和服務(wù)。提升我�(guó)�(chǎn)品、技�(shù)和標(biāo)�(zhǔn)等國(guó)際認(rèn)可度�
三、營(yíng)造綠色貿(mào)易發(fā)展良好國(guó)際環(huán)�
(十)加�(qiáng)�(guó)際交流與溝通�通過二十�(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、亞太經(jīng)合組織、聯(lián)合國(guó)�(mào)�(fā)�(huì)議等,參與全球涉碳經(jīng)�(mào)�(guī)則磋商討論,提出中國(guó)倡議。加�(qiáng)綠色低碳�(fā)展議題交流,推動(dòng)建立更加包容、公平的�(guó)際綠色貿(mào)易規(guī)則。積極參與高�(biāo)�(zhǔn)�(jīng)�(mào)�(xié)定綠色議題談判。提升自由貿(mào)易協(xié)定環(huán)境章節(jié)水平。積極向外方相關(guān)部門和行�(yè)組織、海外客商等宣傳推廣我國(guó)綠色�(mào)易發(fā)展成果�
(十一)推�(dòng)相關(guān)�(biāo)�(zhǔn)制定和國(guó)際銜接互�(rèn)�加快建立與國(guó)際接軌的綠色低碳�(chǎn)品、技�(shù)和服�(wù)�(biāo)�(zhǔn)體系。開展與�(guó)際標(biāo)�(zhǔn)的比�(duì)分析,將一批先�(jìn)適用的綠色低碳國(guó)際標(biāo)�(zhǔn)�(zhuǎn)化為�(guó)�(nèi)�(biāo)�(zhǔn)。支持國(guó)�(nèi)�(jī)�(gòu)參與綠色低碳相關(guān)�(guó)際標(biāo)�(zhǔn)制修訂。加快建立航�(yùn)綠色燃料�(rèn)證體系,推動(dòng)�(guó)際互�(rèn)。制定發(fā)布一批重�(diǎn)外貿(mào)�(chǎn)品碳足跡核算�(biāo)�(zhǔn)。鼓�(lì)行業(yè)組織、重�(diǎn)外貿(mào)企業(yè)等制定或參與制定�(chǎn)品碳足跡核算�(guó)際標(biāo)�(zhǔn)。加�(qiáng)綠色低碳�(lǐng)域多雙邊合格�(píng)定互�(rèn)合作�
四、建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體�
(十二)加強(qiáng)金融政策支持�鼓勵(lì)金融�(jī)�(gòu)在依法合�(guī)、風(fēng)�(xiǎn)可控前提下,基于外貿(mào)�(chǎn)品碳足跡核算、碳�(biāo)�(shí)�(rèn)證結(jié)果等豐富金融�(chǎn)品和服務(wù)。鼓�(lì)開展出口信用保險(xiǎn)�(yè)�(wù)的保�(xiǎn)�(jī)�(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,優(yōu)化承保理賠服�(wù),�(jìn)一步支持綠色低碳相�(guān)�(chǎn)品出口�
(十三)加快外貿(mào)�(chǎn)品碳足跡�(shù)�(jù)�(kù)建設(shè)�加快建設(shè)�(guó)家碳足跡因子�(shù)�(jù)�(kù),發(fā)布并持續(xù)更新電力碳足跡因子數(shù)�(jù),推�(jìn)其他基礎(chǔ)能源和原材料碳足跡因子研究,為外�(mào)企業(yè)核算�(chǎn)品碳足跡提供基礎(chǔ)。鼓�(lì)有條件的行業(yè)、企�(yè)建設(shè)行業(yè)碳足跡因子數(shù)�(jù)�(kù)。鼓�(lì)�(guó)際碳足跡�(shù)�(jù)�(kù)供應(yīng)商與我國(guó)碳足跡數(shù)�(jù)�(kù)供應(yīng)商開展合作�
(十四)�(fā)揮碳定價(jià)�(jī)制和綠證綠電支撐作用�健全完善碳定�(jià)�(jī)制,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)用好碳定�(jià)�(jī)制拓展國(guó)際市�(chǎng)。充分挖掘綠電供�(yīng)潛力,擴(kuò)大綠證綠電交易規(guī)模,�(jìn)一步滿足外�(mào)企業(yè)需求。鼓�(lì)資源條件好的地區(qū)通過新能源直連增加企�(yè)綠電供給,積極探索新能源就地就近供應(yīng)出口園區(qū)。加�(qiáng)碳成本、碳足跡、綠證綠電等議題溝通,引導(dǎo)�(mào)易伙伴認(rèn)可我�(guó)碳定�(jià)�(jī)制和綠證綠電�
(十五)加強(qiáng)人才�(duì)伍建�(shè)�支持行業(yè)組織、高校、智�(kù)加強(qiáng)綠色�(mào)易課題研究,培養(yǎng)綠色�(mào)易相�(guān)人才。組建綠色貿(mào)易專家組,培育一批具有國(guó)際視野的�(yīng)用型專家�(duì)伍。依托地方、行�(yè)、智�(kù)、企�(yè)等,建立綠色�(mào)易工作聯(lián)系點(diǎn),及�(shí)跟蹤掌握一線實(shí)踐情況�
(十六)�(qiáng)化監(jiān)�(cè)分析和政策保障�研究建立并持�(xù)完善綠色�(mào)易統(tǒng)�(jì)�(jiān)�(cè)分析體系,各地方商務(wù)主管部門和海�(guān)總署直屬�(jī)�(gòu)�(qiáng)化統(tǒng)�(jì)分析合作,探索綠色貿(mào)易有�(guān)�(tǒng)�(jì)�(jiān)�(cè)分析�(shí)踐。指�(dǎo)行業(yè)組織、智�(kù)、第三方�(jī)�(gòu)等深入開展調(diào)查研究,分行�(yè)�(jìn)一步豐富拓展綠色貿(mào)易措施。加快完善綠色貿(mào)易政策制度體系,加強(qiáng)與產(chǎn)�(yè)、科技、財(cái)稅、金融等政策銜接�(xié)同,為綠色貿(mào)易發(fā)�?fàn)I造良好環(huán)境�
商務(wù)�
2025�10�30�
(本文有刪減�


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