深圳市生態環境局�5部門關于�發《國家（深圳）氣候投�資項目庫管��范》的通知

深圳市生態環境局�5部門關于�發《國家（深圳）氣候投�資項目庫管��范》的通知

深環�2025�224�

�有關單�：

�將《國家（深圳）氣候投�資項目庫管��范》�發給你們，請�真組織實施�

深圳市生態環境局   深圳市地方金èž�管ç�†å±€

中國人民銀行深圳市分行   國家金èž�監ç�£ç®¡ç�†ç¸½å±€æ·±åœ³ç›£ç®¡å±€

中國證券監�管�委員會深圳監管局

2025�12�11�

國家（深圳）氣候投�資項目庫管���

第一� 總則

第一� 為深入貫徹�實黨中央�國務院關于碳�峰�碳中和的�大戰略決策，深入推進深圳綜�改�，進一步發�氣候投�資�經濟社會綠色低碳高質�發展的支�作用，根據《中共中央國務院關于全�推進美麗中國建設的�見》《深圳經濟特�生態環境�護�例》《深圳經濟特�綠色金��例》《深圳市氣候投�資改�實施方案》等政策和�定，��管�實際，制定本�范�

第二� 本�范�用于國家（深圳）氣候投�資項目庫管�（以下簡稱項目庫）活動，包括�責分工�孵化庫管��開發庫管��動態管�等工作�

第三� 本�范所稱氣候投�資是指為實�國家自主貢�目標和低碳發展目標，引導和促進更多資金投�應�氣候變化領域的投資和�資活動�

本�范所稱國家（深圳）氣候投�資項目（以下簡稱氣候投�資項目）包括減緩氣候變化項目和�應氣候變化項目�

第四� 項目庫管��循政府引導�市場主導�分級管��科學嚴謹�動態更新的原則�

第五� 項目庫實行二級管�，�據項目氣候效益�技術水平等指標從低到高分為孵化庫�開發庫。項目類別符�《氣候投�資項目分類與評估�范》附錄A《氣候投�資項目分類目錄》且政策��的，�入孵化庫。具有顯著氣候效益，按照《氣候投�資項目分類與評估�范》通�綜�評估的項目，�入開發庫�

第二� �責分工

第六� 深圳市生態環境局為項目庫的主管部門，負責項目庫的管�工作，包括�

（一）組織制訂�修訂《氣候投�資項目分類與評估�范》等地方標準�

（二）組織開展氣候投�資項目庫的申報�評估�動態管�等工作�

（三）推動項目庫與其他部門綠色低碳類項目的互�互通，加強綠色低碳政策的��一致；

（四）負責建設和管�應�氣候變化專家庫，��環境�能��金��財務等領域專業人士�

第七� 市地方金�管�局�人民銀行深圳市分行�國家金�監�管�總局深圳監管局�中國證券監�管�委員會深圳監管局等單�在�自�責范�內引導金�機構�接氣候投�資項目，鼓勵金�機構創新多元化投�資工具和�務，強化統計監測和考核評估�

第八� 市發展改�委�市工業和信�化局�市�房建設局�市國資委�市機關事務管�局等行業主管部門和�級有關部門在�自�責范�內，引導符��件的氣候投�資項目申請進入項目庫，�助�供項目的相關信�，��開展項目庫管��

第�� ��政府根據�域發展實際，鼓勵�支�轄�內氣候投�資項目發展�

第�� 金�機構科學自主�立評估氣候投�資項目的商業��續性和金�風險，為入庫項目�供投�資�務。�業�項目進入氣候投�資項目庫僅作為金�機構判斷�業�項目氣候效益的�考�據，�作為�業�項目財務�信用表�的�證�

第三� 孵化庫管�

第�一� 市生態環境局在其官方網站發布�集通知，明確孵化庫入庫申報時間�申報途徑等具體�求�

第�二� 應�氣候變化有關項目的實施主體�循自愿原則申請入庫，應�市生態環境局�交項目實施主體�溫室氣體減排��資需求�期望�資渠�（如政府專項債投資�股權�資�銀行貸款�債券�資等）�項目建設�營期等信�以�環境影響評價文件等申報�料，并確��料的�法性�真實性�準確性�

第�三� 市生態環境局自行或委托第三方專業�務機構�照深圳市地方標準《氣候投�資項目分類與評估�范》的符�性評估指標，��業申報�料的類別符�性和政策��性進行符�性評估�

第�四� 申請入孵化庫的項目應當符�以下任�一項�定：

（一）項目的建設地�于深圳市（�深汕特別�作�，下�）�

（二）項目實施主體為注冊在深圳市的具有�立法人資格的�事業單��科研機構�社會團體，�經有關部門批準�立的其他機構等�

（三）項目實施主體的�公�或總公�為注冊在深圳市的具有�立法人資格的�事業單��科研機構�社會團體，�經有關部門批準�立的其他機構等�

第�五� 申請入孵化庫的項目�其實施主體�應存在以下任�一種情�：

（一）被列入嚴��法失信�單或經營異常�錄；

（二）環境信用評價近一年被列為環�警示�業或近三年被列為環��良�業；

（三）近一年發生�發環境事件或近三年因環境�法行為被行政處罰；

（四）未�法�得環境影響評價批復�

（五）其他經市生態環境局審核�定的情��

第�六� 市生態環境局�擬�入孵化庫項目�社會公示，公示期為�個工作日。公示期間，任何�公示項目有異議的單�和個人，�在公示期間�市生態環境局書��出異議申請并附證明�料。公示期���個工作日內，市生態環境局�異議進行審核，根據異議核實情��擬�入孵化庫項目進行調整，最終確定�入孵化庫項目，�其項目�稱�項目實施主體等信�予以公布�

第�七� 市生態環境局等部門組織�定的近零碳排放試點項目和減污�碳��控制標桿項目，按�求�交資料��直接�入孵化庫。市發展改�委組織�定的綠色低碳產業項目和市地方金�管�局組織�定的綠色�資項目，經評估符�氣候投�資相關標準或�范的，��入孵化庫�

第四� 開發庫管�

第�八� 已�入孵化庫的項目按照自愿的原則�申請�入開發庫，申請時間�途徑�期�等具體�求以市生態環境局的�集通知為準�

第��� 申請�入開發庫的項目實施主體應當�市生態環境局�交以下�料�

（一）項目的基本信�，包括項目實施主體的基本信�以�項目的進展情��

（二）項目的氣候效益信�，包括�應氣候變化效益或碳減排��其�據或標準�范以�項目能�供的核算邊界�基準線情形�項目情景�排放因��數據統計周期�數據來�等信��

（三）項目的投�資信�，包括項目投資計劃�資金籌措方案��資總需求�已��資�等信�；

（四）其他信�，包括項目能�供的經濟效益�社會效益�其他環境效益信�，�體�入庫項目和項目實施主體的建設技術先進性�示范性�創新性的信�以�有關�項等；

（五）項目實施主體的承諾函，承諾項目�存在第�五�的情�，承諾�許深圳市生態環境局在項目被�入開發庫��項目的項目信��減排信�和投�資信�等�涉�實施主體�密信�的內容進行公開宣傳�

（六）市生態環境局�為有必��供的其他信��

第二�� 市生態環境局自行或委托第三方專業�務機構�據《氣候投�資項目分類與評估�范》�申請�料的完整性和真實性進行�步審核�

第二�一� 市生態環境局組織專家�通��步審核的申報項目�氣候效益�經濟效益�社會效益以�其他環境效益進行綜�評估。專家綜�評估作為項目�入開發庫的���考�

第二�二� �據深圳市地方標準《氣候投�資項目分類與評估�范》的綜�評估指標，氣候效益顯著性�到�行業先進水平，綜�評估得分70分以上的項目，��入開發庫�

第二�三� 符��入開發庫�件的項目，�時滿足《��續金�共�分類目錄》�項目分類的�求，且滿足以下�件之一，��國際推廣：

（一）項目�到國際�行業主�技術先進水平；

（二）項目具有顯著示范效應；

（三）項目�碳�峰碳中和有創新性�大推進作用�

第二�四� 市生態環境局自行或委托第三方專業�務機構�綜�評估得�70分以上的項目進行�場核實，存在下列情形之一的，�場核實�予通��

（一）項目�真實存在的；

（二）項目主�建設內容與申請�料�一致的�

（三）項目未�營的；

（四）主管部門èª�為ä¸�予通é�Žçš„其他情彀€�

第二�五� 市生態環境局�社會公示通��場核實的項目，公示期為�個工作日。公示期間�公示�果有異議的，��市生態環境局書��出異議申請并附證明�料。公示��之日起三�個工作日內，市生態環境局�異議作出處�決定�

第二�六� 市生態環境局�社會公布最終�入開發庫的項目的�稱�項目實施主體等信��

第五� 項目庫的動態管�

第二�七� 鼓勵�入氣候投�資項目的實施主體�市生態環境局報�項目實施�氣候效益��資情�等信�，以�在�障數據安全的��下通�公開渠��上述信�進行披露�

第二�八� 已入庫項目發生�系人或�系方�等信�變更的，應�時書�告知市生態環境局�

已入庫項目發生項目實施主體�項目內容�項目地�等涉�項目實質性內容變更的，應�時書�告知市生態環境局，市生態環境局�其組織入庫評估，通�評估的項目�留在項目庫中�

第二��� 已入庫項目的在庫有效期為項目建設�營期滿�1年，自入庫項目�單公示之日起計算。�于有效期屆滿的項目，實施主體�為有必�繼續留庫的，需�市生態環境局書�申請延期，說明延期�由以�延期期�，市生態環境局�其組織入庫評估，評估通�的項目�留在項目庫中�

第三�� 市生態環境局�年度自行或委托第三方專業�務機構隨機抽�孵化庫項目，跟蹤項目實施�氣候效益��資情��

第三�一� 已入庫項目發生下列情形之一的，市生態環境局核實確��，將其從項目庫中移出：

（一）已入庫項目的實施主體出�本�范第�五��定的情形；

（二）已入庫項目的實施主體以�供虛�申報�料等�正當手段通�入庫評估的；

（三）已入庫項目的實施主體申請退出項目庫的；

（四）項目實質性內容變更，經評估�符�入庫�求的；

（五）項目有效期屆滿�未申請延期的，或者申請延期未通�入庫評估的；

（六）其他經市生態環境局審核�定的情��

第三�二� 市生態環境局定期�社會公布年度新增的項目�單�

第六� 氣候投�資項目庫的支�政策

第三�三� �于�入深圳氣候投�資項目庫開發庫的項目實施單�，�時符�相關專項資金�件的，由市生態環境局�其�資�本進行資助�

第三�四� �于深圳氣候投�資項目的實施單�的貸款，符�中�微�業銀行貸款風險補償有關制度的，由市中��業�務局按照《深圳市中�微�業銀行貸款風險補償資金池管�實施細則》（深工信��2024�5號）有關�定，在�20-40%風險補償的標準的基礎上��10個百分點給予風險補償�

第三�五� �于�入國家（深圳）氣候投�資項目庫的項目，市地方金�管�局�據《深圳市綠色�資主體庫管�辦法》將其�入深圳市綠色�資主體庫，并給予支��

第三�六� 人民銀行深圳市分行�用碳減排支�工具支�符��件的氣候投�資項目，發�金�機構綠色金�評估激勵作用，引導銀行加強氣候投�資項目�接，主動���供金��務�

第三�七� 國家金�監�管�總局深圳監管局組織金�機構完善綠色金�盡��責機制，加大�氣候投�資項目的支�力度�

第三�八� 中國證券監�管�委員會深圳監管局進一步發�資本市場作用，鼓勵證券基金期貨經營機構�極�接氣候投�資項目，幫助�業更好應�氣候變化風險�

第三��� �于氣候投�資項目庫實施主體，由市生態環境局組織自愿�與的開展國際自愿減排��中國溫室氣體核證自愿減排��深圳碳普惠方法學�核證減排�等開發輔導�

第四�� �于��國際推廣的項目，由市生態環境局通�國際論壇�國際組織�接等方�進行宣傳推廣�

第七� 附則

第四�一� 本�范自發布之日起實施，有效期三年�