關(guān)于印發(fā)《深化“智賦萬企”行動 加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》的通知

湘工信人工智能〔2025〕325號

各市州、財(cái)政省直管縣（市）工信部門、財(cái)政部門：

《深化“智賦萬企”行動 加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

湖南省工業(yè)和信息化廳

湖南省財(cái)政

2025年9月3日

深化“智賦萬企”行動加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委省政府深化推進(jìn)“智賦萬企”行動工作要求，以場景應(yīng)用為牽引，大力推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化改造，推動智能化設(shè)備和軟件應(yīng)用，全面加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，以深化“智賦萬企”行動為抓手，以夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化智能化改造為方向，深化數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)大規(guī)模普及應(yīng)用，加快數(shù)據(jù)和安全雙向賦能，為推進(jìn)新型工業(yè)化注入強(qiáng)勁動力。到2027年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%，全省工業(yè)大市和重點(diǎn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化改造全覆蓋，數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新步伐明顯加快。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、提升智能算力供給。支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)智算中心，鼓勵重點(diǎn)地區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)智算中心為企業(yè)提供算力服務(wù)，推動傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心改造升級為智能計(jì)算中心。在嚴(yán)格落實(shí)國家關(guān)于算力基礎(chǔ)設(shè)施布局要求的基礎(chǔ)上，支持工業(yè)企業(yè)部署工業(yè)算力設(shè)備及面向特定場景的邊緣計(jì)算設(shè)施。鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作開展工業(yè)算力創(chuàng)新應(yīng)用部署，研發(fā)滿足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的算法應(yīng)用產(chǎn)品。支持全省算力調(diào)度和綜合管理平臺建設(shè)和運(yùn)營，鼓勵企業(yè)利用算力平臺對接資源方購買算力。

2、完善新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。鼓勵工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造，支持工業(yè)企業(yè)建設(shè)5G獨(dú)立專網(wǎng)，綜合運(yùn)用5G/5G-A、邊緣計(jì)算、IPv6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)（TSN）等技術(shù)，部署新型工業(yè)路由器、交換機(jī)、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)管、標(biāo)識中間件和算網(wǎng)一體化設(shè)備與系統(tǒng)。持續(xù)壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，推動國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。支持建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心湖南分中心。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系“貫通”行動，支持鏈主企業(yè)建設(shè)運(yùn)營工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全防護(hù)能力建設(shè)，提升安全防護(hù)水平。

（二）推動產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”

3、健全數(shù)字服務(wù)體系。省市協(xié)同對省級及以上專精特新企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)和需求“建檔立卡”，并進(jìn)行動態(tài)評估和監(jiān)測。推動服務(wù)商為數(shù)字化轉(zhuǎn)型意向企業(yè)開展咨詢診斷，提供“一企一策”數(shù)字化解決方案。持續(xù)更新省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)供給資源池，培育一批數(shù)字化、智能化等領(lǐng)域解決方案供應(yīng)商，鼓勵供應(yīng)商為制造業(yè)企業(yè)提供優(yōu)秀解決方案。支持有條件的單位建設(shè)深耕行業(yè)的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)方式推廣普及。

4、“點(diǎn)線面”協(xié)同推進(jìn)。“點(diǎn)”上培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。加快新一代信息技術(shù)在制造業(yè)企業(yè)的深度融合應(yīng)用，持續(xù)推動企業(yè)上云上平臺，每年培育一批省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿項(xiàng)目、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿工廠，分級建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)。深入開展兩化融合管理體系貫標(biāo)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)、數(shù)據(jù)管理能力成熟度貫標(biāo)（DCMM）。“線”上打造數(shù)字化供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈。推動供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)以商業(yè)訂單為牽引構(gòu)建數(shù)字化供應(yīng)鏈體系，打造優(yōu)勢行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)大腦和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設(shè)一批供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例，形成一批高質(zhì)量制造業(yè)數(shù)據(jù)集，賦能供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！懊妗鄙贤七M(jìn)重點(diǎn)集群和園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在國家級和省級先進(jìn)制造業(yè)集群核心承載園區(qū)等區(qū)域，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)?；ㄔO(shè)應(yīng)用，推動萬兆園區(qū)建設(shè)，加快重點(diǎn)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)資源在線化、產(chǎn)能柔性化。推動建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)，探索園區(qū)數(shù)字化整體提升路徑。

（三）推動人工智能技術(shù)和智能裝備推廣

5、推廣人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。加快發(fā)展高性能智能芯片和傳感器、智能機(jī)器人（含人形機(jī)器人）、智能移動終端、數(shù)字人等，培育一批人工智能終端產(chǎn)品；實(shí)施人工智能大模型建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)行業(yè)大模型的研發(fā)布局。開展“人工智能+制造”行動，加快人工智能技術(shù)在工業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、中試驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、營銷服務(wù)、運(yùn)營管理等環(huán)節(jié)的深度融合應(yīng)用，打造一批人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用場景。鼓勵省內(nèi)龍頭企業(yè)建設(shè)具身智能訓(xùn)練場。

6、加快智能裝備部署應(yīng)用。推廣智能制造裝備，重點(diǎn)推動裝備制造業(yè)更新面向特定場景的智能成套生產(chǎn)線和柔性生產(chǎn)單元；電子信息制造業(yè)推進(jìn)電子產(chǎn)品專用智能制造裝備與自動化裝配線集成應(yīng)用；原材料制造業(yè)加快無人運(yùn)輸車輛等新型智能裝備部署應(yīng)用，推進(jìn)催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級；消費(fèi)品制造業(yè)推廣面向柔性生產(chǎn)、個(gè)性化定制等新模式智能裝備。梯度培育建設(shè)一批智能工廠，引導(dǎo)數(shù)字化水平較高的企業(yè)加快推進(jìn)單機(jī)設(shè)備、制造單元、生產(chǎn)線、制造車間等智能化升級，持續(xù)建設(shè)一批智能工位、智能制造生產(chǎn)線（車間）和智能制造企業(yè)。

（四）推動軟硬件更新和安全防護(hù)

7、推動基礎(chǔ)軟硬件一體化更新。推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈（集群）企業(yè)全面更新信息系統(tǒng)，重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)算整機(jī)、中央處理器（CPU）、圖形處理器（GPU）、智能傳感器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、辦公軟件等基礎(chǔ)軟硬件一體化迭代升級。鼓勵省重點(diǎn)軟件企業(yè)參與工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)軟硬件更新?lián)Q代系統(tǒng)集成項(xiàng)目。加快省“首臺套”重大技術(shù)裝備、“首版次”軟件產(chǎn)品、“首輪次”工程流片芯片、“首套件”基礎(chǔ)電子元器件推廣應(yīng)用。加強(qiáng)軟硬件耦合適配，重點(diǎn)推進(jìn)上位機(jī)、工作站、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)軟硬件一體化更新?lián)Q代，全面更新智能操作系統(tǒng)、嵌入式操作系統(tǒng)、時(shí)序數(shù)據(jù)庫、消息中間件等產(chǎn)品。

8、加快工業(yè)軟件應(yīng)用迭代。推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈（集群）企業(yè)全面更新?lián)Q代研發(fā)設(shè)計(jì)（CAD、CAE、PLM）、資源管理（ERP）、生產(chǎn)運(yùn)營（MES、QMS、WMS）等各類工業(yè)軟件。鼓勵企業(yè)應(yīng)用部署可編程邏輯控制器（PLC）、分布式控制系統(tǒng)（DCS）等工業(yè)操作系統(tǒng)。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和工業(yè)軟件企業(yè)、大專院校、科研院所合作開展供需結(jié)對攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。遴選推廣省級優(yōu)秀工業(yè)軟件、工業(yè)操作系統(tǒng)產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案，建成動態(tài)更新的優(yōu)秀工業(yè)軟件資源池。推動組建省工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快建設(shè)工業(yè)軟件專業(yè)園區(qū)和工業(yè)技術(shù)軟件化創(chuàng)新中心。鼓勵本省工業(yè)軟件企業(yè)布局和參與開源項(xiàng)目建設(shè)，基于開源項(xiàng)目開發(fā)定制化產(chǎn)品。鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈（集群）龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)工業(yè)軟件中試驗(yàn)證平臺。

9、提升工業(yè)信息安全防護(hù)能力。組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“安全深度行”、“工業(yè)信息安全服務(wù)月”、“鑄網(wǎng)”攻防演練等活動，依托網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全協(xié)調(diào)機(jī)制平臺，深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級管理和數(shù)據(jù)安全分類分級管理工作。建設(shè)省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知監(jiān)測平臺，加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備更新改造，推動部署企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測平臺。加快建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)（長沙），培育工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)資源池，打造網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)新高地。

三、支持措施

（一）支持開展評估診斷。支持各市州以政府購買服務(wù)的方式，組織服務(wù)商對具有數(shù)字化轉(zhuǎn)型意向的工業(yè)企業(yè)開展診斷服務(wù)，省級財(cái)政對各市州購買診斷服務(wù)費(fèi)用給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)不超過2萬元，已獲得中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)資金支持的企業(yè)不重復(fù)納入評估診斷。

（二）支持人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、軟件企業(yè)研發(fā)算法產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品，對具有自主知識產(chǎn)權(quán)、滿足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求并推廣應(yīng)用的優(yōu)秀算法產(chǎn)品、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和人工智能高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，按項(xiàng)目投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。支持通用大模型、行業(yè)大模型以及通用人工智能其他路徑探索的應(yīng)用研究，對通過國家網(wǎng)信辦備案的生成式人工智能大模型、國家人工智能揭榜掛帥優(yōu)勝單位，按項(xiàng)目投資額的30%給予支持，最高不超過300萬元；對獲評省級人工智能終端產(chǎn)品、省級人工智能大模型的單位，按項(xiàng)目投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化，對獲評省級人工智能賦能新型工業(yè)化典型應(yīng)用場景的企業(yè)，按項(xiàng)目投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。

（三）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。加快推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，對獲評國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的企業(yè)，分別按項(xiàng)目投資額的30%、20%給予支持，最高不超過300萬元、100萬元。深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，對獲評省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿工廠的企業(yè)，按項(xiàng)目投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，對取得“互聯(lián)網(wǎng)域名服務(wù)”許可證并投入解析服務(wù)運(yùn)營的企業(yè)，按項(xiàng)目投資額的20%給予支持，最高不超過100萬元。

（四）支持建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。培育專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，對獲評國家級、省級制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心的單位，分別按項(xiàng)目投資額的30%、20%給予支持，最高不超過300萬元、100萬元。

（五）支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)。推動重點(diǎn)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對獲評國家級、省級數(shù)字園區(qū)的園區(qū)，分別按項(xiàng)目投資額的30%、20%給予支持，最高不超過300萬元、100萬元。

（六）支持爭創(chuàng)國家數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。對獲評實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人工智能賦能新型工業(yè)化、物聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)等國家級數(shù)字化典型案例的企業(yè)，以及入選“數(shù)據(jù)要素×工業(yè)制造”等國家級賽事獎項(xiàng)的企業(yè)，按項(xiàng)目投資額的30%給予支持，最高不超過300萬元。對獲評卓越級智能工廠的企業(yè)，按項(xiàng)目投資額的30%給予支持，最高不超過300萬元；對通過國家智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”項(xiàng)目驗(yàn)收的企業(yè)，按項(xiàng)目投資額的30%給予支持，最高不超過300萬元。

省開展“智賦萬企”行動工作專班辦公室負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)、調(diào)度，各地同步建立工作推進(jìn)機(jī)制，研究制定具體措施，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。積極向金融機(jī)構(gòu)推薦有融資需求的制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)項(xiàng)目。組織開展供需對接會、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)、智能制造進(jìn)園區(qū)等活動。各級工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政部門加強(qiáng)對“智賦萬企”行動的政策支持，及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展和成效，培育一批標(biāo)桿企業(yè)及項(xiàng)目，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和模式。

四、本方案自公布之日起實(shí)施，有效期3年。