贛州市推動重點產業高質量發展若干措施（試行）

為深入貫徹落實中央、省、市關于重點產業現代化建設的決策部署，加快提升贛州市重點產業發展水平，打造具有贛州特色的現代化產業體系，特制定如下措施。

一、支持高水平開放

1.加大利用外資力度 。對當年認定資本項下實際使用外資100萬美元（含）以上，且符合境內直接投資外匯管理規定的制造業項目，按進資額（包括外幣和跨境人民幣）不超過2%的比例給予當地政府獎勵。單個項目最高獎勵1000萬元人民幣。〔責任單位：市商務局〕

2.支持合格境外有限合伙人（QFLP）加大投入。對當年認定資本項下實際使用外資100萬美元（含）以上，且符合境內直接投資外匯管理規定、符合條件的QFLP，其投入本地制造業項目的部分，按該部分進資額不超過2%的比例給予當地政府獎勵。單個項目最高獎勵1000萬元人民幣。〔責任單位：市商務局〕

3.鼓勵加大固定資產投資。對2年內新增固定資產投資額3億元、5億元、10億元以上的制造業項目，由市財政分別按每個項目100萬元、300萬元、1000萬元的標準給予當地政府獎勵。〔責任單位：市商務局、市投資促進中心、市工業和信息化局、市財政局〕

4.支持企業集約用地。支持企業低效工業用地轉型，在符合規劃、不改變用途并辦理相關審批手續的前提下，土地使用者可以通過廠房加層、廠區改造等途徑提高自有工業用地或倉儲用地土地利用率和增加容積率。支持工業標準廠房按幢、層、套、間等權屬界限封閉、功能完整、能獨立使用的空間基本單元在依法履行法定審批流程后，進行不動產分割登記和轉讓。〔責任單位：市自然資源局、市工業和信息化局〕

5.盤活國有閑置廠房資源。支持盤活國有資產中的閑置廠房，通過出售、出租等方式，提供給符合條件的企業，推動存量工業資產高效利用。〔責任單位：市國資委、市工業和信息化局、市自然資源局〕

二、支持產業提檔升級

6.支持建設“5G+智慧工廠”和工業互聯網平臺。支持制造業企業通過搭建5G專網和5G應用場景等建設“5G+智慧工廠”，或通過聚焦連接設備、軟件、工廠、產品等工業全要素，支撐數據匯聚、智能分析和工業知識復用，在落實好數據安全的前提下，建設自主可控、敏捷可靠的工業互聯網平臺。對企業建設“5G+智慧工廠”以及工業互聯網平臺軟硬件投入達200萬元及以上，按其軟硬件設施設備投入的30%，給予最高不超過500萬元一次性獎補。〔責任單位：市工業和信息化局〕

7.支持企業實施小微技術改造項目。支持小微企業針對產線、設備、工藝、技術、材料、產品和管理等環節，通過微設計、微創新、微調整、微改良等小切口，實施“小快準”的技術改造。支持“設備更新換代”鼓勵開展型號設備、生產環節的單點更新；支持“設備治啞”，鼓勵加裝智能儀表、數控軟件等；對企業設備投資達100萬元及以上的技改項目，按照設備投資額的8%給予最高不超過30萬元的獎勵。〔責任單位：市工業和信息化局〕

8.支持企業數字化改造。對制造業企業實施軟硬件總投資額在50萬元（含）至100萬元（不含），且軟件投資占比在50%以上（含）的數字化改造項目，按照企業軟硬件總投資額的15%給予一次性獎補。〔責任單位：市工業和信息化局〕

9.支持未來產業發展。聚焦“3+2”未來產業集群，落實首臺（套）、首批次、首版次、首輪次、首套件產品激勵政策。對獲評國家以及江西省“五首”產品的企業，分別給予100萬元、50萬元的獎勵。同一產品先后獲評省級、國家級“五首”產品的，給予升檔補差獎勵。〔責任單位：市工業和信息化局〕

10.鼓勵服務業企業做大做強。對首次完成年度、月度入規的服務業企業，分兩年度累計分別給予5萬元、8萬元獎勵。〔責任單位：市發展改革委〕

三、支持企業科技創新

11.支持建設高能級創新平臺。對新獲批的全國重點實驗室、國家實驗室贛州基地、國家技術創新中心，給予300萬元一次性獎勵。〔責任單位：市科技局〕

12.支持科技成果轉化落地。鼓勵高校、科研院所、園區、科技領軍企業、社會資本根據我市產業需求新建科技成果轉化中試基地，投入運營后，按實際投資額的15%給予一次性補貼，最高300萬元。〔責任單位：市科技局、市工業和信息化局〕

四、創優企業融資環境

13.強化基金支持產業發展效能。加大政府投資基金投入，加快組建產業專項子基金。落實市屬國企基金業務正負面清單制度，支持基金與我市主導產業企業聯合開展并購重組。〔責任單位：市政府辦公室、市財政局、市國資委〕

14.不斷降低市場主體融資成本。2025年—2026年每年支持不超過500家企業，按照“先到先得、用完為止”的原則，合作銀行向企業辦理的數字化轉型金融業務，按照貸款實際投放金額的年化1%給予貼息，貼息最長時間不超過1年，單戶貼息10萬元封頂。對擔保機構向企業辦理數字化轉型金融業務收取年化擔保費不超過貸款額度0.5%的，對擔保機構予以擔保費補貼，補貼后實際擔保費率不高于0.8%，單戶擔保費補貼最高3萬元。〔責任單位：市政府辦公室、中國人民銀行贛州市分行、贛州金融監管分局、市財政局、市工業和信息化局、市市場監管局〕

15.強化貨幣政策工具支持。支持金融機構開展金融創新，對符合條件的金融創新業務納入貨幣政策工具支持范圍。用好支農支小再貸款、再貼現、科技創新和技術改造再貸款、碳減排支持工具、服務消費和養老再貸款等結構性貨幣政策工具，利用好央行低成本資金，對符合條件的制造業、科技創新、綠色發展、普惠金融等領域，按照市場化原則加大信貸支持力度。〔責任單位：市政府辦公室、中國人民銀行贛州市分行〕

五、附則

本措施自2026年1月10日起施行，支持對象為2025年1月1日至2026年12月31日符合本措施條件的企業。同一項目符合多項支持政策的，按就高不重復原則享受，政策資金按照年度預算實行總量控制。政策執行過程中，若國家、省出臺的新規定，從其規定。