天津市市場監管委等6部門關于印發《天津市產品碳足跡標識認證試點工作方案》的通知

津市場監管認〔2025〕10號

濱海新區及北辰區市場監管局、生態環境局、發展改革委、工業和信息化主管部門，各有關單位：

現將《天津市產品碳足跡標識認證試點工作方案》印發給你們，請遵照執行。

天津市發展和改革委員會? ???天津市工業和信息化局

中國人民銀行天津市分行? 國家金融監督管理總局天津監管局

2025年9月30日

（此件主動公開）

天津市產品碳足跡標識認證試點工作方案

為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和重大決策部署，按照市場監管總局等部門《關于開展產品碳足跡標識認證試點工作的通知》《關于公布產品碳足跡標識認證試點名單的通知》和《天津市推進碳足跡管理體系建設實施方案》要求，為加快推進天津市產品碳足跡標識認證，健全產品碳足跡標識認證試點建設與管理體系，促進相關行業綠色低碳轉型，助力實現碳達峰、碳中和目標，特制定本方案。

一、工作目標

以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹落實國家關于碳達峰碳中和的重大戰略決策部署，本著“政府引導、協同聯動、分部拓展、結果可靠”的原則，立足天津市產業發展實際，以健全產品碳足跡標識認證體系為核心，創新認證采信政策機制，豐富應用場景，鼓勵企業將碳足跡管理與品牌建設相結合，促進綠色低碳消費；推動各相關部門、技術機構、行業組織、企業等緊密協作，在政策制定、資源調配、工作推進等方面形成合力；分階段開展光伏產品、木制品產品碳足跡認證試點，逐步推動全鏈條綠色低碳發展；加強產品碳足跡標識認證數據全流程管理，確保數據安全可靠、可比可信。

2025年，聚焦我市光伏產業開展先行試點，優先在光伏組件領域突破，完成至少3個光伏組件產品的碳足跡核算工作；2026-2027 年，按照市場監管總局部署，適時啟動木制品領域試點工作，其中2026年完成3個光伏組件、1個家具產品的碳足跡標識認證；2027年完成2個光伏組件、3個家具產品通過碳足跡標識認證。在實踐中形成可復制、可推廣的經驗模式，推動產品碳足跡標識認證覆蓋產業鏈上下游企業，助力產業實現綠色低碳轉型，為實現碳達峰碳中和目標提供有力支撐。

二、重點任務

（一）夯實基礎體系，強化技術支撐

1.建立試點產品清單。結合天津市產業實際，聚焦光伏產品、木制品兩大領域，按照成熟一批推進一批、持續完善的原則，對照全國產品碳足跡標識認證試點產品目錄建立試點產品清單。（市市場監管委牽頭、市發展改革委、市生態環境局、市工業和信息化局參與）

2.積極參與試點認證產品規則編制。支持相關機構及專家積極參與專用實施規則編制工作，重點聚焦光伏產品、木制品領域，結合產業實際參與《碳足跡標識認證專用實施規則》相關內容的研討與完善，為碳足跡標識認證工作積累技術經驗，做好技術儲備。提升試點企業產品碳足跡管理能力，推動企業對標國際國內先進水平，查找生產和流通中的薄弱環節，強化節能降碳管理，帶動上下游企業加強碳足跡管理，推動供應鏈整體綠色低碳轉型。（市市場監管委）

3.開展碳足跡標識認證能力建設。圍繞光伏產品、木制品碳足跡核算方法、企業碳管理體系建設、認證實施規則應用、數據質量管控標準等重點內容，分層分類開展企業負責人、碳足跡核算人員及技術服務機構人員培訓。定期組織光伏、木制品行業技術研討會，指導企業建立完善內部管理制度，加強全過程碳足跡量化管理，提升專業能力，為規范開展本市產品碳足跡標識認證工作提供堅實保障。（市市場監管委、市生態環境局、市工業和信息化局依職責落實）

（二）提高數據質量，做好認證監管

1.規范產品碳足跡標識認證數據收集與管理。試點認證機構應按照市場監管總局要求，及時、準確、全面報送認證信息。通過專題培訓、現場指導等方式幫助企業準確理解碳足跡標識認證要求，指導試點企業規范開展產品碳足跡數據監測、計量和收集工作，確保基礎數據的準確性、完整性與時效性，解決核算過程中的技術難題，實現產品碳足跡的可追溯、可查詢、可管理。（市市場監管委）

2.確保產品碳足跡數據質量和安全。綜合運用大數據等技術，提升試點企業和技術服務機構數據監測、采集、存儲、核算和校驗的可靠性與即時性。嚴格落實數據安全法規制度，強化數據加密、訪問權限管理等技術防護措施，全面提升產品碳足跡數據安全保障水平。（市生態環境局、市市場監管委依職責落實）

3.做好產品碳足跡認證活動監管。持續強化對產品碳足跡標識認證全流程管理與規范引導，開展涉碳認證活動監督檢查，重點核查認證數據真實性、流程合規性及結果準確性。對檢查中發現的弄虛作假等違法違規行為，依法從嚴查處，切實維護碳足跡標識認證市場秩序。（市市場監管委）

（三）拓展應用場景，助力綠色消費

1.拓展產品碳足跡標識認證在綠色消費的應用。適時將產品碳足跡相關要求納入政府采購需求標準。引導試點企業在產品包裝、宣傳材料中展示碳足跡信息，推動企業加大碳足跡較低產品的采購和推廣應用力度，帶動上下游企業加強碳足跡管理，推動供應鏈協同減碳。（市生態環境局、市財政局、市工業和信息化局依職責落實）

2.支持產品碳足跡標識認證在綠色金融領域的應用。鼓勵金融機構優化綠色低碳轉型領域授信管理，探索建立生態信用行為激勵機制，將企業降碳、減污、擴綠等表現作為貸款審批、額度測算、利率定價的重要參考因素，促進綠色金融與產品碳足跡管理深度融合。（中國人民銀行天津市分行、天津金融監管局、市生態環境局依職責落實）

3.推動京津冀協同互認。深化京津冀協同發展機制應用，以碳足跡管理為紐帶加強三地交流合作，結合我市產業發展特點，探索建立京津冀碳足跡標識認證結果互認制度，明確互認范圍、流程等機制，推動區域內碳足跡管理經驗互鑒，共同提升區域產業鏈碳足跡管理水平。（市市場監管委）

三、保障措施

各部門應加強統籌協作，定期會商解決試點工作中重點難點問題，確保各項任務有序銜接、落地見效。積極推動將碳足跡標識認證實施情況納入低（零）碳企業（園區）、綠色工廠等評價指標體系，推動企業節能降碳。加強碳足跡相關政策解讀和綠色低碳理念宣傳教育，通過展示成功案例、豐富應用場景等方式，提升碳足跡標識認證的社會影響力，引導全社會形成關注、支持低碳發展的良好氛圍。